□ 本报记者 顾鸿儒
今年的政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为十大重点任务之首,明确提出促进消费和投资更好结合,加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
“这凸显了消费在推动我国经济高质量发展中的重要地位和作用,表明我国将更加注重消费市场的潜力挖掘和动能释放。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对国际商报记者表示。
政府工作报告的谋篇布局,不仅有定位,更有决心。从财政支持上看,今年将安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。
“可以很明显地感受到,今年政府工作报告更倾向于提出解决问题的具体思路,如支持消费品以旧换新,以及高质量供给引领需求等诸多方面。”农业农村部食物与营养发展研究所副研究员周琳对国际商报记者说。
政府工作报告提出,实施提振消费专项行动,制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施。
“当前,我国消费能力不足,根源在于长期形成的城乡居民收入占国民收入比重偏低的问题。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对国际商报记者表示,破解这一问题不能一蹴而就,需要长期的过程,“例如,要通过扩大就业规模夯实居民增收基础,从而提升居民消费水平。在此过程中,关键是要增加居民的工资性收入、财产性收入,以及提高社会保障水平。”
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力建议加强职业技能培训,提升劳动者就业竞争力,从而促进就业质量提高,增加工资性收入。
中央财经大学副教授刘春生在接受国际商报记者采访时表示,建议降低中低收入群体税负,并加大对困难群众的兜底保障。
值得一提的是,“增加优质供给”被置于重要位置。政府工作报告重点聚焦服务消费、新型消费以及入境消费等领域作出部署,而非以往的大宗消费和商品消费。
“这意味着,我国消费供给将经历一些结构性变化。”徐洪才表示,提振消费需从供给侧精准发力,既要紧盯消费升级的新趋势,又要深挖潜能巨大的重点领域。“例如服务消费,我们仍有很大的挖掘空间。”
“这种变化将会带来正向刺激。”徐洪才表示,消费升级引领产业升级,带来更多投资机会,有助于消费和投资相互促进,从而形成“需求牵引供给侧、投资反哺消费端”的良性循环局面。
对此,刘春生建议加强消费场景创新,关注夜经济、冰雪旅游等沉浸式体验,发展银发经济、数字消费等新业态,引导企业智能化、绿色化转型,培育新的消费增长点。此外,发放消费券可精准刺激市场活力,建议扩大消费品以旧换新补贴范围。徐洪才认为,家庭智能机器人领域是值得考虑扩展补贴的一个方向。
朱克力则建议鼓励企业加大研发投入,通过新质生产力推动产业升级,满足消费者对高品质、个性化产品和服务的需求。
在改善消费环境方面,朱克力建议强化市场监管,打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为,营造安全放心的消费环境。
刘春生表示看好农村消费潜力的释放,建议完善县域商业体系,并推进国际消费中心城市建设,更好满足中高端消费品的消费需求。