国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲
各位领导，各位来宾，大家中午好！非常高兴参加“第六届中国会议产业大会”，以上听了很多领导和专家们的发言也非常受启发，根据会议的安排，想让我跟大家交流一下明年整个的经济形势以及刚才刘总讲了，我们的十八届三中全会的决定出来了，对我们整个的会议产业会带来什么样的影响，实际上现在大家都还在认真的学习和领会十八届三中全会的精神，特别是对决定这样浩繁的内容怎么去理解和领会，大家还在学习的过程中，我也就我个人的一点体会跟大家做一个交流。
我想谈的题目是2014年我国会议产业发展环境分析。
首先，我们看一看明年，特别是会议产业发展最大的背景可能还是整个的宏观经济发展的情况，我们看一看明年整个经济形势的走势是怎么样呢，我用比较快的时间给大家来做一个简要的分析，首先看今年，今年前三个季度的整个经济形势的特点，因为虽然已经到了12月份，但是11月份多数的数据还没有出来，我们看前三个季节，首先是GDP在去年整个GDP增长7.8%的基础上，今年前三个季度我们国内生产总值同比增长7.7%，是1到9月份，一季度是7.7%，二季度7.5%，三季度7.8%，1到9月份累计是7.7%，增长速度相对来说比较平稳，但是比上年，我们看上年是7.8%，尽管这个7.8是在2011年9.3%的基础上直落到7.8%，下得还是比较快的，但是今年和去年相比大体上差不多，可能全年下来也会在7.6%到7.8%之间，我们看第四季度，关键是第四季度，我们整个增长的情况，但是大体上会和去年持平，在这样一个情况下，那么总体来看，今年的整个经济形势我们可以把它分成两段来看，上半年整个经济下行的趋势还是很明显的，刚才看，上半年到二季度我们的GDP已经降到了7.5%，那个时候因为大家知道，我们今年全年的控制指标增长的目标是7.5%，如果继续往下走的话，可能会突破我们要达到的增长目标，所以在下半年在国家一系列的稳增长的措施下面，下半年的形势还是有了很大的气色，经济整体的起温回升的态势还是有所显现。
首先是上半年我们看整个固定资产投资回落的还是比较明显的，时间关系不展开了，因为固定资产投资这架马车在整个经济增长过程中推动力是非常大的，今年固定资产投资增速只有20.2%，最快的时候曾经高达28%，到29%左右，特别2009年4万亿出来的时候高达28%左右，现在已经回落到20.2%，现在三大板块，基础设施，制造业和房地产投资，这三大投资差不多占到国内固定资产投资的80%左右，甚至到85%，这三大板块同时投资回落，导致我们今年上半年投资回落比较明显。
看消费，消费相对比较平稳，但是和前两年也没有办法比，扣除价格因素，1到9月份的消费只有11.3%，以往最高的数据曾经达到15%，16%，2010年我们扣除价格因素，我们的消费增长16.9%，现在扣除价格因素只有11.3%，虽然大家看这张图比较平稳，但总体上来讲增长的速度虽然在两位数，但是增长的也和前几年相比还是有所回落。
再来看进出口，特别是进出口是拉动经济增长的另一架马车，今年上半年出口发生了比较大的变化，特别国外量化宽松政策下面，大量国外的热钱通过叫融资型，套利型的贸易通过出口的方式进行，所以导致1、2、3月份我们的出口上去了，在国家控制了这些不太合法的渠道以后，我们到5月份又降到了1%，所以上半年大上大下，像过山车一样，整体上现在看起来1到9月份，我们增长8%左右，应该说还是反映了他的实际，特别是下半年以来，我们看三驾马车整体上增速都有所回落，所以导致整个今年的经济增长大体上在7.7%，特别是上半年整个经济的变化还是比较大的。那么到了7月份以后，中央采取一系列的稳增长的政策措施，以及很多的制造企业的补库存，拉动了整个的经济的回升，特别是制造业的景气指数开始回升，我们看7月份以后还是有所好转，第一是工业增加值，到10月份规模以上的增加值到了10.3%，我们看这张图特别地直观，从6月份下到比较低，一直往上走，到10月份到了10.3%，大家看实际上下半年以来，我们的制造业的景气指数还是有所好转的。
还有一些重要的指标，我们看发电量，有色金属，像钢材这样的生产资料有所回升，大家看图，虽然回升的不是那么明显，但是到了7、8月份以后明显的开始往上走，这一方面也可以看出中国政府的稳增长的措施还是起到了一定的成效，还有一个重要指标，大家关注就是PMI的指数，他反映的是整个中国的制造业和工业的景气状况，如果低于50%，那么整个经济实际上是往下走，在50以上，证明整个经济的景气度还是在逐步的向好，我们看这个图也很明显，到了十月份51.4%，最低的时候到5、6月份的时候比较低，甚至到了50%的，我们把它叫做分水岭的曲线上，下半年以来中国制造业的景气指数也可以看出来，还是有所好转，企业的利润出现了恢复性的增长，1到10月份全国规模以上的工业企业的实现利润总额，比去年同期增长了13.7%，当然很不容易，在这样困难的情况下，我们规模以上的企业可以有13.7%的增长，还是来之不易的。特别是主营的活动利润增长5.4%，41个大类的工业行业中有35个行业的利润总额同比是增长的，那么特别是下半年以来工业企业的利润的好转的状况还是比较明显，所以我们看在这样一些指标下面，我们也可以看出来上半年整个全年来看，对今年整个的经济可以做一个大体的判断，总体来看2013年的前三个季度，整个经济运行总体上是基本平稳的，主要指标在年度的预期的合理区间，特别是7、8月份以后，一直到10月份，我们可以看得见的这些数据，出现了起温回升的迹象，但是总体来看，整个经济的环境仍然错综复杂。下一个阶段如何坚持稳中求进，是我们的目标，特别第四季度我们还有一个月的时间对于整个经济达到什么样的增长目标还是很关键的，在这种情况下，我们回顾今年实际上是对明年怎么看我们明年的走势，根据今年整个的状况，明年的走势我们想可能有这么几个方面的判断，第一，我们国家经济复苏过程中的经济结构性矛盾仍然突出，虽然下半年有所好转，但是根本的问题并没有解决，所以这一轮的深度的结构调整恐怕还不是个把年份几个月就能过去的，所以明年整体上经济仍处在调整期，这是我们的基本判断，不会形成新的快速上升的趋势，周期性的阶段性的调整，仍然会继续，很多人判断十八大以后，新的一届中央集体就任以后，今年两会新的国务院的中央政府成立以后，可能2013年是大干快上之年，但是我们大家看到，2013年很快过去了，中央并没有采取所谓短期的大力度的刺激措施，还是让经济在调整的过程中寻求一个稳增长，所以稳增长调结构和促改革，这三者怎么样找到一个平衡点，今年2013年大家都看到了，还是以一个相对平稳的速度在发展，所以明年整个的经济调整，我们判断中央也不会以大力度的刺激措施来强行拉动经济增长，实际那对整个经济并不一定有好处，因为你这样的强力拉动可能会带来一些新的问题，结构矛盾的问题并没有问题，所以我们仍然处在周期性的调整期，第二个方面是2014年我们的经济依然存在着一定的下行压力，从三大需求，我们分析短期经济的时候，他的经济框架还是看三大需求，这是经济增长的基本动力，我们看明年的三大需求，投资向下的压力还是非常大的。
根据我们的分析，明年最主要的是房地产这个板块，刚才我讲制造业基础设施和房地产差不多占到我们投资的80%到85%，制造业现在回升的指数有所回升，基础设施特别是轨道交通，大规模的基础设施在稳增长的措施里面发挥了很大的作用，但是明年房地产的投资我们分析恐怕不可能上得太快，一线城市，大家知道价格还在猛涨，所以到年底大家看到各个一线城市和一些二线城市控制房价的措施已经出来了。还有三四线的城市已经出现了严重的分化，这些地方房地产的去化率已经到了13到15个月左右，所以我们整个的房地产市场经过了30年的改革，15年以来的深度的市场化的改革，已经形成了大量的存量，所以我们的投资未来还能增长的这么快吗，所以明年的房地产市场的投资向下的压力还是存在的，这个板块如果变化的话，对明年的投资就会有所影响。
第二是消费，明年的消费我们判断还会保持在两位数，11%，12%的增长，更主要的是出口，我们判断明年希望出口有一定的好转，因为整个经济我们来看美国、欧盟和日本，今年特别是下半年以来复苏的迹象还是表现的比较明显，如果这样的一些经济体的经济好转，他对我们产品的进口有望增长，我们的出口明年有望好转，特别我们在这三大经济体之外，我们不断拓展我们的出口目的地国，所以并年的出口有所好转的话，我们整个明年的经济仍将会在今年的基础上保持一个平稳的增长，大体上在7.5%到7.8%之间，好一点在8%左右，不可能再回到前些年两位数以上的增长，所以整个经济在7.5%到7.8%左右，CPI居民消费价格指数大体上在3%左右，因为明年我们会有一些价格改革的措施，比如说资源产品的价格，还有一些电力能源方面这样的价格调整，我们控制的目标高一点给他留出改革的空间，所以这是明年我们对他的一个基本的判断，当然还有一些重要的问题值得我们关注，当前经济形势里边哪些问题呢，首先就是产能过剩，我们这一轮的产能过剩呈现出行业面广，绝对过剩程度高和持续时间长的特点，而且短期内完全治理产能过剩几乎是不可能的，所以虽然我们中央政府和各级政府都下了很大的力量，但是产能过剩可能还会在一段时间内困扰我们整个经济。第二财政金融风险的约束上升，现在债务平台进行核查，我们地方债到底有多少呢，2010年曾经核查过一次10.57万亿，现在是多少呢，这个数字还没有出来，恐怕比2010年有一个比较大幅度的上升，这样的地方债务上升，还有就是它如果到集中还款期的话，可能会给地方的财政压力是非常大的，当然还有金融风险，我们金融资产的状况，银行资产的质量都影响着金融是不是安全，金融风险有多大。
第三个是房地产市场波动的风险，我们看一线城市连续18个月的房价上涨，涨得又非常快，所以这样的情况可能也在泡沫积累，已经出了很多的我们总愿意举鄂尔多斯和温州的例子，实际上今后可能有一些三四线的城市，包括一部分二线城市可能房地产市场再回到前几年那样的火爆恐怕不太显示了，那么一二线和三四线城市之间分化的趋势也越来越明显，越是在这样的时候，房地产的风险反而越大，大家都缺房子的时候风险并不大，因为他有大量的需求来支撑这样的市场，但是往往到了供求大体平衡，风险反而加剧了，当然还有通货膨胀的潜在风险，我们今年3季度1到9月份CPI2.5问题不大，而且今年我们的控制目标是3.5，但是我们看到9月份，10月份已经上了3以上了，如果我们看着整个经济增长在七点几，甚至还有下行的压力，而通胀再往上走的话，很有可能形成滞胀的局面，对经济的损害是非常大的，所以通胀的风险也值得我们去关注。
当然我们看到这些问题和困扰的同时，2014年也有经济发展的有利因素，第一，就是稳增长的政策措施还会持续发挥作用。明年中央经济工作会议在这个月就要召开，还将有明年整个经济的稳增长的一些措施，而且这些措施还会持续发酵，他对整个经济增长的拉动促进虽然不是大力度的刺激措施，但是我们要保证整个经济一个稳定的增长。第二，改革红利的逐步释放，这一次三中全会应该说我把它归纳为是改革开放35年来的第三座里程碑，他对中国改革勾划了一个大的蓝图，这些每一句话，每一段话里边可能都是一些大的政策，那么这些政策逐步的落实可能会带来巨大的改革红利。包括比如说人的城镇化的发展，他就将带来巨大消费的需求，对整个的包括投资，包括消费的需求会带动整个的经济增长。第三，就是这一次提出市场配置资源中发挥决定性的作用，他会带来整个经济活力的增强，特别是我们说内升动力的强化。2009年我们4万亿下去，那不一定叫内升动力，那是政府拿出钱来把整个经济撑住，但是整个经济未来的发展关键靠我们的内升动力如何，这样的改革一系列的措施会促使我们中国内升动力的增强，还有一个就是世界主要经济体的复苏，出现了好的局面，实际上这对我们中国也是一个好的好的方面，明年我们也期望出口能有所增加，所以明年也有一些有利的因素，当然也有一些促进经济下行的压力，我们这样综合来看，希望明年整个经济保持一个平稳。
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石兰
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