■本报记者 廖勤
明天，全球目光将聚焦瑞士小镇达沃斯，世界经济论坛第50届年会将在此开幕。
2020年开年没多久却大事不断，分析人士指出，站在21世纪第二个10年的门槛上，达沃斯论坛将面临一个对未来具有决定性的时刻。本届年会将有哪些看点？对于当前全球面临的挑战与危机又会提供哪些“出路”？
世界陷入新的混乱
具有50年历史的达沃斯论坛，每年都汇聚世界重量级的政治家、商界人士、学者和民间领袖，致力于解决全球议程中最紧迫的问题。今年也不例外，本届年会将迎来110多个国家的近3000名与会者，包括53位国家元首或政府首脑。各方将围绕“凝聚全球力量，实现可持续发展”这一主题激荡思想，寻找共识。
美国智库大西洋理事会主席兼首席执行官弗雷德里克·肯普在美国消费者新闻与商业频道（CNBC）上撰文写道，站在21世纪第二个10年的门槛上，世界各国领导人齐聚达沃斯，他们面临一个对未来具有决定性的历史时刻。文章指出，美国的孤立主义倾向、欧洲的严重分裂、民族主义、民粹主义以及威权主义兴起、大国竞争加剧、新技术不断问世、环境威胁与日俱增……世界充满不确定性，这些都是今年出席达沃斯论坛的各国领导人面临的问题，而美国及其合作伙伴无力应对这些挑战。
事实上，随着2020年大幕开启，世界似乎走入一个更加晦明变化、前景难测的区域。用芬兰前总理亚历山大·斯塔布的话来说，当今世界陷入新的混乱。
中东刚刚经历了一场危机，美国与伊朗几乎走到战争临界点；中美近日签署第一阶段经贸协议，给两国乃至全球缓解紧张的贸易关系带来一丝曙光；澳大利亚持续数月的山火让世界见识了气候危机的狰狞面目。三件大事分别指向地缘政治、经贸争端、气候变化这几项当今世界最严峻的挑战。
“政治局势正在分化，海平面正在上升，气候变化诱发的大火正在燃烧。这是世界各国领导人必须与社会各界共同努力修补、恢复合作体系的一年。”世界经济论坛总裁博尔格·布伦德说。
世界经济论坛官网显示，本届年会聚焦七大课题：健康的未来、如何拯救地球、优化商业、超越地缘政治、社会和未来的工作、更公平的经济、科技带来美好。七大课题下还包含大量分论坛。
主题映衬全球分化
就上述议题，分析人士认为，中美贸易关系将是今年年会的一个重要关注点。“中美在达成第一阶段经贸协议后两国关系将处于一个怎样的状态？”肯普认为这是今年年会需要解答的问题。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英表示，世界对中美第一阶段经贸协议如何落实，以及该协议对中美两国、对包括欧洲在内的第三方以及对世界有何影响非常关心。此外，外界也希望在年会上能对中美第二阶段的经贸谈判探知一些消息。
其次是地缘政治。“美国正在玩一场不同于以往的权力游戏。我在达沃斯将非常密切地关注地缘政治。”芬兰前总理亚历山大·斯塔布对CNBC说。德国总理默克尔将在“超越地缘政治”议题板块中发表讲话。同时，该议题还下辖多场分论坛，包括“美国外交战略”“中东与北非”“动荡的中东”等。
第三，气候变化与环保议题。本届年会声称将成为全球最具“可持续性”的国际峰会。年会将致力于减排，通过降低、计算和抵消与活动相关的排放，达到完全碳中和。年会还特别邀请了瑞典“环保少女”通贝里做嘉宾，并有多场发言环节。
但是，达沃斯能否担起化解危机的重任？在批评人士看来，达沃斯给人的印象是精英俱乐部，是商界领袖的社交聚会。彭博社称，亿万富翁云集的嘉宾名单似乎与峰会的重点不一致，即创造更公平的经济，重塑世界。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，近两年，达沃斯的影响力在下降，今年的主题凸显的是全球分化的现实。全球力量不仅分散，且竞争日趋激烈，合作共赢受到挑战，正是在这种背景下才去呼唤凝聚力，但问题怎么解决？议题看似丰富，其实核心是如何收拾烂摊子，包括世界贸易组织（WTO）停摆、美国动用霸权到处搞“长臂管辖”等。这堆烂摊子映衬的是主题的苍白。如果无法应对，将对达沃斯的影响力形成冲击。
值得关注的是，为应对当今世界的诸多挑战，本届年会重拾“利益相关者”的理念，并将在此基础上制定《2020达沃斯宣言》。1973年《达沃斯宣言》首次提出“利益相关者”概念，即企业应当超越股东利益，服务于所有社会成员。陈凤英表示，全球已形成“你中有我，我中有你”的格局，但正如习近平主席曾说的世界依然存在几大赤字，如治理赤字、信任赤字、发展赤字。重提“利益相关者”意在呼吁各方承担各自责任，不要拆台、以邻为壑，而应互相补台、搭台。
扭转去年冷清局面
与去年西方多国首脑纷纷翘会的冷清相比，今年达沃斯总算赚回些人气。除了英国首相约翰逊忙于月底“脱欧”事务无法脱身外，美国总统特朗普、德国总理默克尔等西方大国领导人今年将亲自捧场。
陈凤英表示，特朗普无疑是今年达沃斯论坛的焦点。去年，由于修边境墙风波导致联邦政府“停摆”，特朗普达沃斯之行告吹。今年，尽管国内弹劾审判在即，但有参议院“托底”，特朗普并无后顾之忧。不过，美国《新闻周刊》已给特朗普泼冷水，“总统此行恐怕不会一帆风顺”。
相比其他出席论坛的领导人，特朗普可谓“负重前行”，背负恶劣的政治声誉。弹劾审判使他在国内面临严峻的政治审查，由此也成为今年达沃斯论坛上最具争议的世界领导人之一。英国广播公司（BBC）报道，特朗普将于21日发表演讲，当天，美国国会参议院也将开始对他的弹劾审判。
今年论坛关注全球气候危机这一主题，对特朗普貌似也不太友好。特朗普以质疑全球变暖、主张放松环境监管政策闻名，甚至还退出巴黎气候协议。《新闻周刊》称，这种反环保言行“可能会让他在整个论坛上成为靶子”。
此外，一些与会者可能也会让特朗普感到不适。一是瑞典“环保少女”通贝里，特朗普曾在推特上与她“互怼”；二是乌克兰总统泽连斯基，两人的“通话门”是特朗普遭弹劾的导火索。
特朗普会制造“惊奇”？
2018年，特朗普成为近20年来首位参加达沃斯论坛的在任美国总统，然而他的一通“美国优先”演讲却让全场炸锅。今年，他又会给年会带来什么“特朗普惊奇”？
分析人士指出，由于今年是美国大选年，特朗普志在连任，所以他的一切活动都会围绕大选展开，包括今年的达沃斯论坛也将是他“刷政绩”的绝佳场合。
“特朗普会把论坛当成一次大选的场外路演。”崔洪建说，他会以胜利者和获益者的姿态前往达沃斯，宣称“美国优先”政策是有效的。
陈凤英表示，从以往经验来看，在国际多边场合，特朗普的存在总会带来不确定性，乃至不和谐。今年参加达沃斯论坛，特朗普尽管难逃弹劾阴影，但他也有其他引以为傲的政绩，比如美加墨贸易协议等。所以，今年他会继续“开炮”，还是能够相对控制情绪、显示一定程度的外交成熟，值得关注。
（责任编辑：欧云海）
