□ 本报记者 孟 妮
完善支撑体系对于以高水平开放推动服务贸易高质量发展至关重要。
国务院办公厅印发的《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》提出，从创新支持政策措施、提升统计监测水平、强化服务贸易区域合作三个方面完善支撑体系，以高水平开放推动服务贸易高质量发展，加快建设贸易强国。
为落实意见相关精神，2025年，完善服务贸易支撑体系应如何着力？专家给出了建议。
创新支持政策措施
服务贸易高质量发展离不开政策措施的支持。
中国服务外包研究中心副研究员郑伟认为，在资金支持方面，应充分整合中央和地方现有资金渠道，明确各渠道的支持重点和方向，避免资金分散和重复投入。同时加强对服务贸易创新发展引导基金等相关基金的管理和运作，提高资金使用效率。
在税收政策方面，应加强对服务出口增值税零税率或免税等政策的宣传和解读，确保企业知晓并能充分享受相关政策。简化税收申报和审批流程，提高政策执行的便利性和效率。同时，进一步研究完善服务贸易相关税收政策，如对特定服务贸易领域或企业给予税收优惠，鼓励企业加大创新投入和国际市场开拓力度。
在人才培养方面，应引导高校根据服务贸易发展需求，优化相关学科专业设置，加强课程体系建设，注重实践教学环节，培养具有扎实理论基础和实践能力的服务贸易专业人才。鼓励企业与高校、科研机构合作，建立产学研合作机制，共同开展服务贸易人才培训和研究项目。同时，加强国际人才交流与合作，引进国外优秀服务贸易人才和先进经验。
作为中国经贸人才培养与研究的重要基地，北京第二外国语学院高度重视高素质复合型服务贸易人才的培育，积极开展服务贸易领域科学研究和社会服务，形成了较为鲜明的服务贸易、文化贸易的学科专业特色。
据北京第二外国语学院副院长程维介绍，北京第二外国语学院经济学院与中国服务贸易协会专家委员会共同推动产教融合、行校结合和协同育人，取得良好的成果。数字商务服务人才创新创业基地、服务贸易人才培养基地建设扎实推进；服务贸易领域的科学研究、标准制定、调研实践等积极开展；相关社会服务的影响力持续提升。未来双方将持续深化和创新合作，同时也期待与更多的兄弟院校和企业加强联系和交流，共同推动中国服务贸易高质量发展。
提升统计监测水平
不同于货物贸易，服务贸易如何有效“统计”一直是个难点。
加快完善服务贸易统计监测体系是我国服务贸易创新发展中的重要一环。郑伟表示，在制度与方法完善方面，可组织相关专家和学者，深入研究国际服务贸易统计监测的最新趋势和方法，结合我国实际情况，修订完善国际服务贸易统计监测制度和全口径统计方法，确保统计数据的准确性和完整性。注重对服务贸易统计监测制度和方法的培训和推广，提高统计人员的业务水平和专业素养。在数据共享与平台建设方面，应建立健全部门间数据交换和信息共享机制，明确各部门在服务贸易统计监测中的职责和数据共享范围，加强协调配合，实现数据的及时、准确传递和共享。加大对服务贸易统计数据库建设的投入，利用现代信息技术，搭建高效、便捷的统计数据平台，实现数据的集中管理和分析，提升服务贸易统计数据公共服务水平。
强化服务贸易区域合作
优化服务贸易区域布局，对服务国家区域重大战略和区域协调发展战略，充分发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群服务贸易辐射带动作用，促进服务贸易区域协调发展具有重要意义。
郑伟表示，在区域平台建设方面，应结合京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域自身优势和特点，加大对区域性服务贸易发展公共平台的投入，完善平台的功能和服务，为企业提供一站式服务。加强区域内城市之间的合作与协同发展，形成优势互补、资源共享的发展格局，共同推动区域服务贸易的发展。
在区域协调发展方面，东部地区应充分发挥引领带动作用，加强与中西部和东北地区的合作与交流，通过产业转移、技术输出、人才培养等方式，帮助中西部和东北地区提升服务贸易发展水平。中西部和东北地区应积极承接东部地区的产业转移，结合自身优势，培育和发展特色服务贸易产业，构建内陆多层次开放平台，推动服务贸易创新发展。
在跨区域协作方面，应鼓励各地建立服务贸易跨区域协作机制，打破地域限制，促进资本、人才、技术、数据等资源要素在全国范围内的高效合理流动。此外，还应加强对跨区域协作项目的支持和引导，制定相关政策和措施，为跨区域协作提供良好的政策环境和保障。
