下面,有请长白山管委会财政局局长牛明君先生发布政府投资项目融资信息和长白山文化旅游产业基金组建方案。

　　牛明君：尊敬的各位来宾、各位领导大家上午好！

　　我宣传2017年政府性投资项目投资信息，并且对文化旅游投资基金作简要的介绍。

　　首先对融资信息进行发布。

　　2017年长白山管委会拟采用融资方式建设的政府性项目累计为98个，计划融资为具体如下，拟采用政务性购买服务方式，融资的项目2017年拟采用政府购买服务项目融资建成的项目87个，计划融资73.4600万元，其中积累的棚户区改造8个，计划融资49亿多，一基础设施类项目，总投资8.800万元，两个项目，计划融资5.2.亿元，二是总投资23.2亿元，分成6个项目包，计划融资18.5800万元，原则上政府购买服务年限5年以上，宽限区不少于一年，对政府购买的服务时间长，放宽快的优先开放。

　　二、碰棚户区改造池北区四个，还有土地货币项目是16亿元，回迁建设资金23亿元，计划融资31亿元。二是池西区三个，房屋征收和土地补偿6.9亿元，回迁建设资金13.6亿元。三池西区一个，房屋增收和土地补偿费用1亿元，回迁建设资金9000万元，计划融资1.52亿元，以上项目是原则上政府购买服务年限在8年亿，矿先年不少于2年，对提高购买政府服务年限长，利率低个给优先考虑。

　　二、拟采用PPP模式融资的项目。

　　2017年拟采用PPP模式融资项目共11个，计划融资475.05亿元，其中PPP类项目6个，计划融资470.57亿元。公共基础领域社会化运作类5个，计划融资4.48亿元。

　　一、PPP项目

　　1.长白山轨道交通PPP项目，总投资50.5亿元，计划融资49.75亿元。

　　2.七馆一院项目，总投资4亿元，计划融资2.5亿元。

　　3.长白山冰雪馆建设项目，总投资1.2亿元，计划融资40.9亿元。

　　4.长白山冰雪小镇项目总投资15亿元，计划融资14.4亿元。

　　5.湿地公园项目总投资2.3亿元，计划融资新吃亿元。

　　6.池北区污水处理项目总投资0.9亿元，计划融资80.8亿元。

　　二、公共基础设施社会化万元营类项目

　　1.供热类项目2个，其中池北区总投资2.7亿元，计划融资2.16亿元，池南区是1.2亿元，计划融资0.96亿元。

　　2.供水类项目3个，其中池北区供水改造工程总投资1.1亿元，计划融资0.88亿元，池西区供水改造工程0.2亿元，计划融资0.16亿元，池南区供水改造0.4亿元，计划融资0.32亿元。

　　以上项目拟选择资质全、信誉好，实力强的大中企业参与合作。

　　接下来我对长白山文化旅游产业基金作简要的介绍。

　　为抓住国家深入推进事实新一轮东北振兴战略机遇，建立长白山文化旅游产业投融资机制，促进文化旅游资源整合和产业升级，长白山管委会委托长白山金控公司，发起长白山文化旅游产业基金。

　　一是文化框架舍弃，采取有限合伙制，由长白少金控投资有限公司和社会资本共同设立，资金总巩膜100亿元，资金为五年，根据具体的情况具体调整，母基金下设投资基金，产业发展基金、旅游并购借鉴轨道交通基金，生态产业开发基金，温泉产业基金，健康养老基金等多支子基金，总巩膜达千亿元。二是自备防备，用于长白杀主题的规划，利用经典建设、基础设施建设和配套设施建设，土地整理、文化和体育建设，以及符合产业的整合项目的并购重组项目。

　　三是资金投资管理，母基金成立合伙企业，下设委员会，风险控制委员会，任何一笔投资均是投资委员会成员成立。风险控制委员会负责在投前、投中和投后各个阶段做好相应的风险控制工作，通过对项目的管理和服务，以最大的程度提高投资收益。

　　四是资金退出防止。一纳入财政预算，还有就是独立的IPO，还有股权转让、项目资产证券化，还有清算退出。

　　长白山文化旅游产业资金，坚固撬动新资本，助推新企业的建设，以本着合作伙伴互利互惠、长期合作，共同发展的基本原则，诚邀金融结构和社会企业加入行行列，也欢迎好的投资者将好的项目纳入到投资项目，共同的搭建新型的资本运营平台和推进产业平台培育为长白山建设成世界级生态旅游目的地的发展目标作出共有的贡献。

　　主持人：公共服务项目市场化、社会化是贯彻党的十八大精神、切实转变政府职能的重要举措，是提高公共服务质量的必然趋势，也是拓展社会资本投资的重要渠道。刚刚发布的融资信息，既有采用政府购买服务方式的项目，也有PPP模式的项目，希望各位企业家抓住这次有利契机，在参与长白山公共项目建设中实现多元化发展。

　　下面，有请长白山管委会人社局局长邱敦武先生发布长白山高端人才引进计划和招聘企业高端经营管理人才相关详细。

　　邱敦武：大家好！下面我将长白山保护开发区引进人才情况做一个简要的介绍。

　　这次长白山保护开发区将从三个方面引进122名人才。

　　第一，机关事业单位引进26名。其中机关招聘公务员7名，事业单位引进高层次人才19名。19名高层次人才，主要是生态保护类4名，建筑工程类4名，经济金融类5名，招商项目管理类1名，文化教育类3名，医疗卫生类2名。

　　第二，5家国有企业引进47名。其中5家国有企业引进高级经营管理层人才10名，引进专业人才37名。这37名专业人才，主要是经济金融类18名、财务会计类4名、建筑工程类4名、法律服务类4名，其他的类别7名。

　　第三，9家民营企业引进49名。其中9家民营企业引进高级经营管理层人才18名，引进专业人才31名。这31名专业人才，市场营销类8名，酒店餐饮类12名，建筑工程类4名，人力资源类3名，其他类别4名。

　　引进人才详细信息将在长白山官网和各大人才网站发布。

　　为了更好地引进人才，留住人才，发挥人才作用，长白山保护开发区从自主创业、技术创新、经营管理，公共服务人才引进等四个方面出台了优惠政策，一是在自主创业引入人才方面，给予创业项目50-200万元创业启动资金支持。给予2年贷款贴息扶持，每年最高贷款贴息达到100万元。给予三年内按企业对地方财力贡献奖励，每年最高达500万元。

　　二是技术人才引进方面给辖区内的引进的高新人才和团队奖励，奖励资金最高可达20万元，给予企事业单位建立的专家工作室、博士工作站、院士工作站一次启动经费20-50万元。日常经费补贴15万元。

　　三是在经营管理人才引进方面，给企业引进人才一次性最高10万元奖励，给企业柔性人才给予10万元的奖励扶持。

　　四是在公共服务人才引进方面，主要是机关事业单位引进的高层次人才。给予个人最高20万元的生活补贴，免费提供专家公寓，并给予一次性购房补贴10万元，在职务职称方面也有政策倾斜。为确保人才各项优惠政策的落实，我们采取三方面的保障措施。

　　一是由专门的机构、专职人员负责高层次人才引进和服务工作，长白山管委会财政安排专项资金用于补贴和奖励。

　　二是全方位解决引进人才的后顾之忧。包括配偶就业、子女入学、医疗服务、住房交通等等方面。

　　三是在引进人才自主创业，科研开发、项目落地、争取资金和政策方面开辟绿色通道，同时为引进人才提供发展空间。

　　聚良才睿智，秀人生舞台，热情欢迎海内的人才来长白山创业发展。

　　主持人：事业成败，关键在人”。长白山管委会向来高度重视人才发展，研究制定并落实好一系列人才优惠政策，努力创造广纳群贤，英才辈出的人才发展环境。长白山保护区的宏伟事业呼唤人才，长白山这片创业热土为各位有识之士施展才能提供广阔的舞台，我们诚挚欢迎各个行业、各个领域人才到长白山大显身手，实现梦想。

　　下面有请长白山管委会旅游局局长孟凡迎欢声发布长白山旅游写形象大使评选程序、《长白山旅游诚信宣言》、长白山宣传片拍摄团队招标信息。

　　孟凡迎：

　　长白山旅游形象大使评选发布

　　为了向全世界展示长白山的旅游资源、低于文化和人文风情，彰显长白山文化的无限魅力和长白山风物的独特神韵，展现长白山打造世界级旅游目的地。创建国际特色旅游目的地的发展进程，长白山管委会与新浪网、新浪微博等相关媒体合作。面向全球发起以“长白山我心向往之”为主题的2017年长白山旅游形象大使评选活动。通过新浪微博社交平台，新浪网PC端、新浪网移动端及微信H5天眼直播等形式进行宣传发布，评选出一名与长白山旅游文化内涵相契合的形象大使。

　　活动时间为2017年2月16日至12月31日。评选范围为影视歌星、体育明星、网络红人、文化学者、旅游达人及摄影名家等五类具有广泛影响力的人士。评选分初选、复选、终选、评选揭晓四个阶段。广大网游形成推荐阵营，线上通过新浪微博平台的话题标签形式，推荐自己心目中的明星为长白山旅游做形象代言。主办方还将组织网游推荐阵营的五大代表团线下体验长白山的秀美风光，并进行PK辩论推荐自己阵营的形象代言人。评选期间，网游也将参与为代言人选海报背景、推荐美食及伴手礼等线上活动，充分展示长白山丰富的旅游和物产资源。评委会将采取网游线上投票及专家评审权重相结合的方式于2017年12月评出最终结果。

　　长白山旅游形象大使任期两年，须履行大使义务，参加长白山管委会举办的节庆活动，对外宣传推介长白山，配合制作长白山旅游形象宣传片，推广长白山旅游，以旅游向大使的影响力，拓展长白山旅游市场。

　　《长白山旅游诚信宣言》。

　　为树立“好客诚信长白山”品牌形象，强化长白山旅游服务诚信体系建设，我们向国内外广大游客郑重承诺：

　　全体长白山人特别是广大旅游从业人员和旅游经营场所恪守“游客为本，服务至诚”的行业理念，为游客营造安全舒适、放心满意的旅游环境。

　　一是坚持经营诚信。保证守法经营，杜绝侵害游客权益，不误导消费、不强买强卖。

　　二是坚持商品诚信。保证货真质优，杜绝假冒伪劣商品，不以次充好、不掺杂使假。

　　三是坚持价格诚信。保证明码实价，杜绝价格欺诈行为，不哄抬物价、不恶意竞价。

　　四是坚持营销诚信。保证信息真实，杜绝虚假误导宣传，不索取回扣，不虚假促销。

　　五是坚持安全诚信，保证游客安全，杜绝人为伤害事件，不欺生欺弱 、不伤风害俗。

　　六是坚持服务诚信。保证真诚周到，杜绝歧视敲诈游客，不厚此薄彼、不内外有别。

　　如有违反上述承诺，损害游客合法权益，破坏旅游市场秩序，抹黑旅游品牌形象的行为，一经查实绝不护短，我们依法依规从严从重诚挚责任者。

　　投诉受理单位为长白山管委会旅游局，全国统一旅游投诉电话12301，长白山管委会24小时旅游投诉电话0433-5712345，长白山旅游投诉信箱设在长白山管委会政务网站。我们将在接到投诉后2小时内给予正面回应，真诚希望和欢迎广大游客媒体朋友们监督。

　　“天池有大美，相约长白山”。全体长白山人民将以“崇德至善、彬彬有礼”为座右铭，携手共建“诚信之上”的世界级旅游目的地！

　　长白山宣传片招标发布

　　为了更好地塑造长白山全新形象，全面提升长白山的国际知名度、美誉度和品牌影响力，结合长白山历史文化、自然地理、风土人情，以及长白山的发展和未来。从即日起启动面向全球招募世界超级优秀团队，拍摄制作长白山顶级宣传片活动。

　　长白山宣传片目标定位，一是将生态优良、环境优美、人与自然和谐共生的长白山形象展现给世人；二是要推进长白山发展，吸引海内外客商投资；三是要招募世界顶级的制作团队，拍摄迄今为止最顶级的长白山生态旅游宣传片。成为长白山国际化的视觉名片。

　　长白山宣传片共包含形象篇、旅游篇、招标篇、文化篇四部分，剪辑制作成10分钟、2分钟、30秒等时长的版本，以满足宣传活动多方面的需求。

　　在招标资格方面，宣传片制作团队须为独立的法人团体，参与国全运会、世博会、奥运会、G20等国家级重大活动宣传片的拍摄工作，并有成功作品入选的优先考虑。

　　本次招标即日起开始报名，经过审核及评选工作，3月下旬选择符合要求的入选团队。再经专家评审委员会审定后，最终确定入选团队，并于2018年5月完成宣传片的拍摄制作，宣传片须为中标团队独立制作完成，视频画面及背景音乐、配乐等不得侵犯第三方合法权益。若有侵权，由中标方全全承担责任。

　　主持人：现在请大家休息10分钟。

　　主持人：下面，开始现场提问环节。今天，回答嘉宾和记者提问的长白山管委会的相关部门的领导是：

　　池北区区委书记唐伟先生；

　　池西区区委书记胡学友；

　　池南区区委书记曹树清；

　　住建局局长孙兆银先生；

　　交通局局长刘新钢先生；

　　旅游局局长孟凡迎先生；

　　财政局局长牛明君先生；

　　人社局副局长耿德勇先生；

　　商务局局长赵兴利先生；

　　文广新局局长张在茂先生；

　　长白山金控股有限公司常务副总经理聂鹏先生。

　　现在，有请各位记者和嘉宾就关心的长白三重大项目招商引资信息进行提问，请记者和嘉宾提问时先作一下自我介绍。

　　新华网记者：有一个问题请教通局领导解答。

　　这次发布会很多的央企对长白山的交通旅游示范县感兴趣，据我所知，轨道交通投资非常大，介绍一下情况。

　　刘新钢：确实如你所言，今天参会的所有的央企对长白山旅游示范县表示了都感兴趣，而且没有参与的央企也感兴趣，而且项目投资很大，预计投资52亿元，在目前吉林省只有省会城市长春有轨道项目。

　　我谈一下基于什么考虑建立示范县。

　　首先轨道交通是依托电力提供电力，目前是最环保的交通方式。

　　第二，轨道交通在节约土地资源和节约大运力方面是公路运输无法比拟的，这条轨道占地只相当于一条林道的占地规模，能解决未来从长白山高铁站至北景区山门的全部运力问题，是10条公路运输业无法解决的问题。

　　第三，轨道运输能够通过科学、合理、机动、灵活的发车间隔有效调解入景区的流量。

　　第四，轨道交通是高架铺设，不阻碍动物的通过。

　　基于以上的考虑，我们坚持建设轨道交通项目，即使工程本身造价高，但是能够解决大运力问题，而且为长白山的未来发展留下生态。

　　我们的央企是有智慧的，相信通过参与长白山轨道交通项目建设，能够探索出生态+轨道的新的运输模式。

　　中国经济网记者：赵局长，在新的形势下和新的思维下，我们将怎么样开展招商工作？

　　赵兴利：感谢中国经济网的记者。我昨天晚上还看了中国经济网，包括有我们今天发布会的专题，说实话，我在网上搜随便搜的，非常感谢。

　　对长白山的招商引资工作，应该说全国各地都在搞招商引资，招商引资是系统工程，既有规律可循，而且也没有战无不胜的办法，什么都好使。这里应该说，随着长白山的旅游升温，随着长白山经济的发展，招商引资从我们自身的角度来讲，我们需要从粗放向精准、高效招商来转变。首先依托我们的资源，有温泉、冰雪、气候，依托我们自己的资源，把资源包装谋划成项目，再把这些项目推广出去，也像今天，希望这些媒体记者把我们的项目更多地推广出去。然后请来有战略的投资商、战略的投资者，再加上资本的接入接入，有项目、有资源、有资金、有投资商，四者碰撞和完美的组合，也就是我们今天所要做的事，项目就能够落地，我们的招商就会更精准、更有效，更加有丰硕的成果。

　　谢谢。

　　主持人：谢谢中国经济网的记者，你们派来了强大的团队，而且你们有现场直播，而且收看人数节节攀升。谢谢你们。

　　记者：邱局长，本次高层次人才引进的主要内容是哪些？哪些部门受理了申报工作？

　　邱敦武：这次我们引进高层次人才，一共分4个项目：

　　第一，目自主创业项目，主要是指域外的高层次人才，包括团队，根据我区旅游和特色生态资源等优势产业的发展方向，自带能够对上述产业的发展起到提升和拉动作用的项目，在我区兴办、创办或者是合办企业。

　　第二，技术创新项目。主要是指企事业等单位发起，通过全职或者是柔性引进域外高层次人才，促进企业等单位自主创新，技术升级改造的公关活动。

　　第三，经营管理类项目。主要是辖区的国有、民营企业通过全职或者是柔性的方式，引进具有国内外知名企业工作经历，经营管理的业绩突出，有丰富工作经验的高层次人才，包括高层次人才团队。帮助企业破解在经营管理的管理创新活动。

　　第四，公共服务项目。主要就是指长白山管委会人力资源和社会保障部门统一组织招聘或者是调入的各企业单位引入全日制硕士、博士以及造诣突出，优秀的副高级专业人才，重点引进985和211工程的全日制硕士和博士。

　　本次引进高层次人才实施，成立了长白山保护区引进高层次人才工作联席会议，联席会议办公室设在长白山管理人力保障部门，负责各类项目的申报，以及评审工作的统筹协调。各部门的分工室，自主创业项目负责申报，技术创新项目主要是向社会办申报，经营管理项目分量块，一个是民营企业的，向经济的申报，国有企业的向国资委申报，公共服务项目主要是人社局申报。这次引进高层次人才的扶持和奖励基金由长白山管委会财政局负责筹集和拨付。

　　主持人：长白山人才关乎长白山未来发展的最重要的因素，如果这个问题满意就回答道这。

　　新浪网编辑：大家知道，住房和城建工作，既关乎到开发区的发展，也关乎到老百姓的民生和福祉，我的问题提给住建局的孙局长。

　　刚才您在发布会上简单介绍了保护开发区棚户区建设和土地整理的项目，这个项目的话，我们是打算如何招商的？此外，您同时提到了社会公用事业类项目，这个项目如何进行招商的？

　　孙兆银：非常感谢新浪网的记者对长白山管委会棚户区改造和社会事业的关注。

　　针对您提出的两个问题，刚才会上也作了一些发布。今天再详细的介绍一下。

　　按照国家规定，棚户区改造明年要基本结束，到目前为止，长白山地区还有1万户左右的棚户区需要进一步改造。棚户区的存在，对我们城市风貌、对世界旅游小镇的形象应该说是极不相符，也影响了居民的生活品质。根据今天会议的发布，我们将全区的棚户区用两年时间基本改造完，刚才发布的8个地块涵盖了3个区，总的征收面积900多公顷，建设的量是37.3亿元，总投资预计在62.8亿元。这样可以腾空土地600多公顷，用于进一步的开发建设。我们欢迎有实力、有理念、有思路的企业参与棚户区改造。

　　具体的办法，我们将全区的棚户区改造分8个地块，每个地块里明确标注了补偿资金和建设量，我们欢迎有意向的企业逐块地参与，更欢迎有实力的进行多块打包。

　　会后我们设分会场，具体分会场会和大家共同商量，也谢谢大家。

　　第二，非常感谢您对长白山公共事业的关注。按照城市发展规划建设与管理是三级，大家更重视和关心城市的管理。城市管理重要一条，就在于城市运营。我们希望经过一段时间，企业能参与的，社会能经营的，政府逐渐退出来，就减少财政化、加大社会化，企业能经营管理得我们交给企业。通过这次会议，我们包装了6个项目，包括供水、供热和场馆建设。所以，我们希望有理念、有思路、有实力，尤其是做过公共事业经营的企业前来洽谈。我们下午同样在分会场和大家共同商量。也欢迎你在将来的时间更关注长白山的民生事业的发展。

　　腾讯网：此次长白山以800亿招商的项目，招商引资离不开软环境的建设，我的提问给招商局的赵局长，到现在为止，长白山出台了哪些政策和措施来为招商引资保驾护航？

　　赵兴利：为了促进长白山招商引资的项目更快地落地，我们主要对项目的服务力度上加强。主要是加软环境，首先要保证项目落地，项目落地、洽谈、施工，包括生产过程中出现的任何问题，我们管委会都会用专门的部门和专门的人员来定期地服务、沟通。这是从软环境。

　　现在通常大家所说的优惠政策来讲。我们在投资审批环节上，在土地的优惠或者是土地基础设施的支持上，我们都会有一些，到目前为止，我们按照全省的工作要求，或者是全省的招商引资整体的工作部署，我们出台了一系列招商引资政策。有一些政策是优于同类地区，有一些地区可能会延于一些地区，因为我们要保障我们的生态，要保障长白山整个旅游事业的发展。比如说产业上，大的工业项目，再好，税收再高我们也不需要。一是肯定对生态有一些影响，第二，土地资源有限。所以，我们要的是针对游客和旅游的项目。招商引资有优惠是对商家和投资者一个促进，更多的优惠和更大的促进是我们的服务，是我们的资源优势，各个资金和各个资本关注长白山，将来都有你们所投、所收、所报。

　　凤凰卫视凤凰网吉林频道记者：接下来网友很关注关于池南区的发展。想请曹书记介绍一下池南区的一个地区的地位优势，另外，希望接下来在哪方面想得到投资者的关注？谢谢。

　　曹树清：感谢凤凰卫视媒体朋友的关注池南区。池南区是处于长白山的西南区，开发建设比较晚，但是，池南区的优势非常明显，可以说是有六大优势：

　　一是生态环境优美，是松花江和鸭绿江的发源地，被屏为全国百家小城。

　　第二，矿泉水非常丰富，即将和池南区的矿泉水资源是一天300万吨，三天量相当于全国的量。

　　第三，我们的温泉资源丰富，而且是火山的，而且含油量、硅酸量好。

　　第四，历史文化悠久，是女真的发源地，也是汉四郡的发源地，历史文化依旧，我们有古城遗址，而且宗教文化悠久，现在有寺庙。

　　第五，交通资源比较方便，我们临近飞机场，离高速公路口15公里，和鹤大高速公路很近，而且三个景区非常方便，南景区是28公里，西景区是20多公里。

　　第六，是投资者的热土。现在有恒大冰泉、香港的横峰集团等等，还有千里走单骑、天幕集团等等，他们都在我们这投资，欢迎更多的人在池南区投资兴业。

　　吉林日报记者：刚才孟局长的发言让我们眼前一亮，尤其是讲到旅游局的领导们接投诉电话方面走在前面，成为义务的接线员，这一点作为媒体人向你点赞。

　　我提两个问题：第一，旅游的软环境，现在你们做到什么程度？能否透露一下。第二，旅游形象大使，现在有没有初选，下一步该怎么办？

　　孟凡迎：旅游局作为牵头部门，既是一份责任，更是一份担当，2017年长白山旅游环境综合整治工作，是长白山管委会的工作，也是旅游工作的重中之重，我们预计长白山游客达到253万人次，全区是408万人次，如何将游客高兴而来，满意而归，这是我们作出的正中的承诺和诚信。这个承诺是我们管委会的领导几次改稿斟酌，通过相关部门开座谈会，每个部门根据自己的职责拿出6条。同时昨天的上午召开了全区旅游行业的一个座谈会，形成了今天的一个共同的宣言。

　　下一步，我们将落实从四个方面：

　　第一，我们要聘请长白山的旅游从业人员，特别是媒体作为长白山旅游服务行业的监督员，对我们各个旅游行业进行社会上的监督，直接把反馈信息给我们的纪委和监察部门。

　　第二，每季度发布长白山旅游的红黑榜，那就亮一亮，晒一晒，不仅是旅游部门，还有各个部门，敢于亮点。

　　第三，对全区的57家旅行社，280台出租车还有496家饭店，星级饭店和饭馆480家，导游员等等，我们和旅游局相关部门4-5月份开展岗位培训，特别是职业道德的讲堂，让服务就是宣传，服务就是长白山最好的一个承诺。

　　第四，在今年的年底搞长白年旅游评比风云榜，对各个行业评，出租车最美的的哥的姐，金牌的导游员，还有媒体的宣传等等，这是第一个一问题。

　　二是形象大使。

　　2007年我们聘请世界速滑冠军叶乔波为长白山的雪文化的形象大使。2012年聘请陈定，奥运会的竞走冠军为长白山形象大使。长白山既是国家高原冰雪基地，也是国家田径竞走的基地，这两位世界级冠军就是在长白山训练，就是在长白山蓝天、碧水走出的冠军。今年通过媒体在此发布，我们有五个条件，一是影视明星，旅游达人、摄影家、文化学者，每个人都有自己心中的长白山，就是男神、女神，今天开始网络就有，按照心中的长白山大使投上一票。

　　像著名歌唱家谭晶唱的《大美长白山》，比如说文化学者余秋雨，对长白山也有高度的概括，“中国辉煌时，你是半个大唐”。在评选大使的过程，也是我们全国宣言的过程，长白山是15万人，我们宣传人人是旅游形象，处处是旅游环境，更主要的是人争当长白山形象代言人和热情的向导。

　　中国吉林网：今天的信息发布是800亿投资额，如何保障项目不破坏长白山的环境，还有就是怎么处理保护和开发的关系？

　　岩一兵：对长白山来说，大家最关心、最核心、最重大的就是保护与开发的关系。从长远来看，只保护不开发，或者是只开发不保护，不仅是保护难以维系，开发也丧失基础条件，最终不能实现科学发展。处理不好这个关系，长白山人们不会答应，全中国人民不会答应，历史不会答应。处理好这个关系，基本原则是保护第一，就是任何开发都要服务于保护，以合理的开发促进更有效的保护，核心理念是将生态文明理念充分融入长白山区域经济社会发展全领域和全过程。

　　具体呈现形式就是：“让森林走进城市，让绿脉连接发展，让人类融入自然”。建区以来为了处理好这个关系，我们坚持绿色发展，做好结合文章，千方百计保护好长白山垂直景观分布带，多元系统完整的绿色生态，建设好人与自然和谐、能源供给低碳的绿色城镇，发展好资源集约利用，品牌形象优良的绿色产业。主要是从四个方面着手：

　　1.优化功能布局，积极推动实现景区与城区的互联互通和融合发展，形成山上观光，山下休闲的良性互换，不仅有效环节长白山景区不仅作为保护区核心区的生态承载功能，而且拉长了长白山旅游的产业链。

　　2.严格项目准入。我们始终本着优先生态保护和转型发展的原则，充分考虑环境因素，科学规划认证，没有引进一家高耗能的项目，没有一个项目占用保护区的林地。我们实施的池北区慢行系统，东北亚植物园，国际湿地公园等项目都体现了在保护中开发，在开发中保护的理念。这次发布会的31个总投资800亿的项目也都是如此，这些项目全部分布在长白山管委会的下辖三个区，我们向改造要潜力，向生态林业做文章，不会破坏生态环境为代价上项目，没有一个项目占用一寸保护区林地。

　　3.发展绿色产业。我们发展的以旅游为主导的产业，以生态保护为根本前提，没有一项是污染产业、耗能的产业，都是生态产业，同时，我们持续开展园林绿化、不仅没有砍一棵树，而且看到了城市绿化，长白山城市化人均公共绿地面积70平方米，是国家的一倍。

　　4.对广大的游客宣传法律法规，在《长白山保护管理条例》基础上制定出台了《长白山保护区路区保护规定》等一系列规定，确保严管有章可循，当前，我们加强地热、太阳能等绿色能源开发，推动长白山能源结构调整。今后的工作中，我们再坚持以往的好经验、好做法的同时，将始终坚持以生态文明理念为统领，通过生态文明进社区、进校园、进家庭等各种形式，挖掘弘扬和传承长白山的生态文明，使生态文明理念真正走入思想深入，根植于大众人心，使顺应自然、保护自然成为共识和准则，这是处理好保护和开发的根本性举措。

　　中新社记者：有两个问题，问金控的领导。第一，长白山的文化旅游投资基金设立的目的和意义是什么？第二，基金的发行规模和重点投向的领域是什么？

　　聂鹏：非常感谢这位朋友对金控公司对长白山文化产业投资基金的关注。

　　首先，回答提出的目的和意义。长白山文化产业旅游基金是由长白山管委会委托金控公司投资设立的，是为了引进金融资本，延伸产业链条，推进产融融合，促进实现资本与资源联姻，资金与资产互换而设立的。我们设立基金是为了给金融机构和投资者提供好的项目和长期的收益，同时，也希望区域内的投资者把他们发展前景广阔，收益长期稳定，经济效益良好的项目提供给我们，得到资金的支持。简而言之，无论你有资金还是项目，都能够让人找到出口和得到落地。我们希望把金控和基金公司建成我们区域内的旅游发展平台，产业推动平台和资本运营平台。

　　最后，要实现汇聚金融力量，促进转型升级，拉动经济发展的目的。

　　资金投资的规模，目前确定100亿元，由金控公司代表管委会出资，以及我省猜想和专项基金，还有金融机构和投资者共同出资设立，设立以后，我们会成立相关的子基金，拟设立的资既定有特色城镇产业基金、产业发展基金、旅游并购基金、温泉发展基金、冰雪运动发展基金以及养老基金和生态产业基金等。设立之后，我们将投资旅游景点规划建设和旅游设施建设，投资和文化体育建设，还有符合产业规划的产业，重组目标和并购项目，我们力争推动投资基金达到千亿，并且这几天和到会的嘉宾进行沟通，工行、交行、华夏基金、华夏银行等等，和我们进行了有效的交流和沟通。还有国开，我们合作的城镇开发基金等等要即将设立，要投入使用。也感谢您和在座的朋友对长白山以及对我们基金的关注，并且下午还有专题的说明会，希望您继续关注。

　　中国经济时报记者：我有一个问题，请交通建设局长回答。俗话说，经济发展交通先行，旅游业的发展更是如此，2008年中国首个旅游机场长白山通行航，2009年环长白山公路全线贯通，将长白山池北、池南、池西纳入一小时经济圈，2015年长春至长白山的高速公路正式开通，请问，直达长白山的高铁什么时候开通？另外，高铁的运行，标志着长白山立体交通网络正式形成，请问高铁的开通特别是立体网络的形成，将对长白山旅游业的发展将产生怎么样的影响？

　　刘新钢：长白山的高铁敦白线预计今年开通，是吉、敦、珲的一部分，时速250公里，开通之后，年运力达到1500吨，而且从今年开始，沈阳到长白山的高铁开展前期科研工作，预计“十四伍”中期能够开设。我们了解，高铁按照时速350公里，将来从北京和华北地区到长白山不到4小时，将来长白山高铁时候达到3000公里。所以，所有的央企对长白山的高铁表示兴趣。外部的交通顺达，能够达到旅长游短，现在解决游短的问题，所以，进行外部交通，我们下午准备五个项目，与今天的央企进行细致对接，如果这位媒体朋友感兴趣，我邀请你参加这个会，或者是会后进行沟通。现在最想说的是未来的高铁和马上实施的轨道交通项目。

　　中华工商时报记者：我们一直关注民营经济为主的报纸，我想代中国民营经济和企业家提两个问题，第一，关于社会资本，大家都知道，从2014年开始，国家从监管的层面来说，对社会资本进行了调控，也就是严控。我问一下，这种情形下，这次向社会募集的投资，怎么样有具体的措施或者是规避这些当中存在的问题？第二，在这些PPP项目过程中，如果这些PPP项目运营方面出现不足的话，我们从政府的角度来说，有没有一些比较积极的方式来保障PPP项目投资者的基本的一些利益？谢谢。

　　牛明君：非常感谢这位记者的提问。众所周知，国发2014[43]号文，国家对地方的债务进行了严格的控制和管理，目前的情况下，今年采取两种方式运营，一是采取政府购买服务的方式。二是采取和社会资本进行PPP的运营模式。从昨天参加会议的金融代表，基金公司代表一共32家，100多人参会，充分发达了金融企业，金融公司和各大中型企业和民营企业对2017年政府投资性项目的踊跃参与建设的愿望，真诚地希望广大的金融工作者、基金代表和大中型国有企业、民营企业勇于参与2017年政府的投资性建设。

　　第二，关于PPP项目，不支持项目运营发展的情况，我们政府拟采取三种方式来解决：

　　1.项目论证的谋划期间，对项目本身进行充分的可研论证，对现金流不足的项目，和现金流稳定的项目进行打包和包装，公开对社会发布。

　　2.PPP项目部支持运营的情况下，政府采取固定汇报，还有就是可行性的政府财政补贴。

　　3.PPP项目实际运行过程中出现风险的时候，我们采取合理的政府分担机制进行政府的债务分担，来化解社会资本的收益。

　　主持人：今天的发布会时间很短，但是解决了很多的问题，相信很多的记者朋友还有很多的问题，我们将在会下进行交流。

　　另外，今天下午1点半，长白山管委会住建局将在皇冠假日酒店白桦厅举行基础设施项目说明会，长白山开发建设集团将在皇冠假日酒店紫杉厅举行重大项目对接商洽会；今天下午2点，长白山管委会文广新局将在皇冠假日酒店一楼贵宾休息室举行长白山宣传片拍摄项目对接洽会；今天下午2点半，长白山管委会交通局将在王朝圣酒店阿里郎厅举行长白山交通基础设施建设项目说明会，届时欢迎各位嘉宾莅临。

　　风物长宜放眼量，春风送暖启新程。尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，朋友们，长白山的冰雪资源、温泉资源、生态资源、旅游资源得天独厚，城市配套功能和旅游服务设施日趋完善，这些都为广大投资者创业提供了良好条件。

　　我们真诚地希望各位企业家关注长白山，深入了解长白山，携手成就长白山的财富传奇，共同创造更加美好的未来；

　　2017长白山重大项目信息发布会到此结束。