17个试点地区服务贸易占全国比重超过75%，以点带面成为重要增长点——这是我国服务贸易创新发展的成绩单。为进一步激发全国市场潜力，我国服务贸易领域制度创新的信号还在密集释放。29日召开的国务院常务会议明确，服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区。此外，跨境服务贸易领域年内将迎来两张负面清单。《经济参考报》记者获悉，目前全国版和自贸港版跨境服务贸易负面清单都在加紧制定，将于年内出台。其中，海南自贸港版的跨境服务贸易清单已经在内部征求意见，将率先推出。分析指出，这两张负面清单将成为我国服务贸易领域市场准入的重大突破，也将加速开启我国贸易增长巨大空间。
商务部最新数据显示，在天津、上海、北京等17个服务贸易创新发展试点的带动下，全国服务贸易总量快速增长，2016年以来服务出口年均增长6.7%（以美元计），高于全球服务出口增速1.2个百分点，高出我国货物出口增速4.3个百分点。2019年，我国服务进出口7850亿美元，规模稳居世界第二位。今年1月至5月，我国服务出口同比下降5.9%，降幅比服务进口低18.5个百分点，服务贸易逆差同比减少440.8亿美元。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林对《经济参考报》记者表示，当前，服务贸易已成为全球自由贸易的重点，成为全球经贸规则重构的焦点。对我国而言，服务贸易开始成为高水平开放的重点，成为国内市场与国际市场的重要连接点。
迟福林指出，一方面，服务贸易额占我国外贸总额逐步提高，但从国际对比看，依然存在竞争力弱、结构不优等矛盾；另一方面，我国服务性消费的快速增长及其带来的新兴消费市场的扩大，已成为全球市场关注的重点。2019年，我国居民人均服务性消费增长12.6%，高于居民整体消费增速4.0个百分点，占比提高到45.9%。估计到2025年，我国居民服务消费占比将达到52％至55％，由此将释放数万亿元的消费潜力。
事实上，近段时间以来，国家层面和相关部门已经频频部署，加快推进以制度创新促进服务贸易领域开放发展。其中，逐步完善以跨境交付、境外消费、自然人移动等为主要模式的跨境服务贸易市场准入制度成为重点。
早在2019年11月发布的《关于推进贸易高质量发展的指导意见》便提出，要探索跨境服务贸易负面清单管理制度。在2019年12月底的全国商务工作会议上，商务部服贸司司长冼国义表示，2020年将研究制定全国版的跨境服务贸易负面清单。
今年的政府工作报告明确，大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。报告起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君在5月29日的国新办发布会上进一步指出，在跨境贸易方面，今年将制定出台负面清单，这将使中国的服务贸易更加透明、更加公开、更加开放。
今年年底，正泰还将完成断路器、继电器等多个数字化车间的建设，进一步打造企业智能制造矩阵。结合当前“新基建”在数字化的促进上，不断带动新模式、新业态发展。
“广大企业期待各级政府加强制度创新、深化改革，不断完善产权制度和要素市场化改革，释放新一轮制度红利。同时，企业自身也应积极抢抓多重国家战略叠加实施的机遇，加强各类创新能力和机制建设，增强发展动力，塑造新的增长极。”南存辉说。
“企业家座谈会强调，企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，这为广大企业家弘扬企业家精神，带领企业高质量发展指明了方向。”南存辉表示，对于包括正泰集团在内的制造业企业而言，一方面，要加快推动智能制造体系布局和工业互联网发展，探索制造业数字化转型升级的优选途径。另一方面，要围绕高端装备、半导体、自动化等产业，加强技术创新和研发投入，提高科技创新的质量和效率，重点加强“卡脖子”关键技术攻关，提升“中国制造”在国际领域的行业话语权。同时，全面提升企业国际化经营管理水平，在国内国际双循环相互促进的新发展格局中努力实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。（记者 王文博 吴茂辉 ）
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