2021年8月1日起
《成都市会展业促进条例》
(以下简称《条例》)将正式施行
标志着成都会展进入法治化发展新阶段
会展业因产业链长和产业关联度大,能带动物流、人流、资金流、信息流和经济效益,而被誉为“城市经济的发动机”。《条例》的实施,对正在打造国际会展之都的成都将产生怎样的作用?成都市博览局相关负责人表示:
站在产业角度,围绕成都市会展业发展亮点和城市发展特点,突出成都地方特色,对现行有效的经验做法予以总结固化和前瞻探索,对会展业未来发展予以引导促进,加速建成国际会展之都,《条例》是一剂强力的助推剂。
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支持土地、劳动力、资本、技术
数据要素资源向会展产业聚集
近年来,成都会展紧盯国际会展之都目标,以“名展、名馆、名企、名业”为抓手,推动外向型资源平台建设和会展赋能城市水平加速提升,会展全球竞争新优势持续扩大,全球会议目的地竞争力位列全球第38位,会展业竞争力指数排名连续四年位列全国第四。近三年全市累计举办重大展会2437场,落户国际合作驻馆展会项目21个,英富曼、迈氏、智奥等国际知名会展企业在蓉落户。
共5章33条的《条例》有何亮点?据了解,《条例》进一步完善了会展行业协调管理体系,明确了各方责任分工,强化了监管力度,在会展活动的立项、执行,乃至安全保障、知识产权维护等方面,都作出了相应的规范和释义,为成都市会展业与国际接轨、专业化程度的稳步提升奠定了良好基础。尤其是,其中关于扶持本地企业发展壮大的举措。比如,鼓励社会资本参与投资本市会展产业鼓励金融机构拓宽信贷渠道、优化服务方式为会展业发展提供资金支持。
再比如,支持土地、劳动力、资本、技术、数据要素资源向会展产业聚集,培育名展、名馆、名企、名业,构建产业链条完整、基础设施完善、生产生活配套的会展产业生态体系。
毋庸置疑,会展业立法将是成都会展产业布局又一个里程碑式的举措。
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支持建设会展新经济孵化器、加速器
探索多样化会展活动模式
成都市博览局负责人表示,考虑到会展业作为一个朝阳产业,会展活动形式将会随着科学技术进步和相关产业发展而不断创新,在界定会展业概念时,《条例》未按照一般做法列举会展活动类型,而是结合成都实际,通过细化会展活动概念的方式,鼓励服务模式创新,支持建设会展新经济孵化器、加速器,为未来探索多样化会展活动模式拓展空间。
《条例》还明确提出:推动会展与产业一体化发展,鼓励举办与主导产业契合度高、标识度强、显示度鲜明的品牌会展活动,提高产业功能区集聚度和产业能级;支持成渝地区双城经济圈和成德眉资等区域协同发展,强化会展博览平台与自贸区、综保区、空港铁路港等重大开放平台协同发展,提升会展国际影响力竞争力和服务对外开放能力;支持高层次、紧缺会展人才引进,鼓励成都市高校加强相关人才培养。
上述负责人还表示,《条例》对政府及其有关部门优化政务服务水平和能力作了完善的制度安排。比如,《条例》明确,在全市统一的网上政务服务平台开设会展服务窗口,建立多部门协同联合办理工作机制,力争实现企业办展、参展“最多跑一次”目标;对当前线上会展新业态加速发展,中小会展活动呈现“遍地开花”态势,《条例》积极推动职责下沉,健全会展活动备案制度,尽最大可能为各种类型和规模的会展活动营造宽松、便捷的法治化营商环境。
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推动形成会展与产业一体化发展的整体格局
在体制机制方面,《条例》明确了各区(市)县人民政府应当建立会展业协调机制和发展工作机制,统筹推进、扶持引导会展业发展,推动产业链建设。
在顶层设计方面,全市将编制会展基础设施专项规划,并纳入国土空间规划,各区(市)县还都应编制会展业发展规划。
在资金保障方面,各区(市)县人民政府都应设立会展业发展专项资金,纳入同级财政预算。
“2021年上半年,成都会展创新运用‘会展+产业+功能区+投资贸易’一体化发展模式,围绕现代化产业体系,举办与重点产业高度契合展会活动超过110个,签约投资项目263个,协议投资金额3660.5亿元。”成都市博览局负责人透露,有了《条例》的加持,成都会展将为全市经济稳中向好、稳中加固发展注入更加强劲的动力。